12月26日牛小散，日本政府正式批准了下一财年的财政预算案。这份预算公布后，立刻引起了国际舆论的关注。日本的军费再次创下历史新高。
根据日本政府公布的数据，2025财年预算总额达到122.3万亿日元，约合7820亿美元。这是日本有史以来规模最大的一次年度预算。其中，最受关注的部分是国防支出。日本政府在新财年中为防卫相关开支安排了超过9万亿日元，折合约575亿美元。这一数字不仅刷新了日本战后纪录，也让日本在全球军费排行榜中位列第三，仅次于美国和中国。
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过去几十年，日本一直以“专守防卫”为对外解释框架，尽管军费逐年增长，但始终保持相对克制。现在这种克制正在被打破。按照此前规划，日本原本计划在未来几年内将军费提高到占GDP的2%。如今，这个目标提前两年实现。这表明日本政府已经不再满足于渐进调整，而是在主动加速。
日本国内对此存在争议。反对党多次指出高额军费将挤压民生开支牛小散，加重财政负担。岸田政府和防务系统给出的理由是“周边安全环境正在恶化”。日本官方文件中多次提到“区域不确定性上升”和“多方向压力增大”，这些措辞看似克制，但指向明确。
一方面，日本强调朝鲜导弹威胁；另一方面，日本在防务白皮书中持续强化对中国军事发展的关注，尤其是海空力量的变化。日本并没有掩饰自己的战略转向。
从具体投入方向来看，这笔军费并不是简单用来维持现状。日本计划大规模采购远程导弹，加强所谓“反击能力”，同时加快推进联合指挥体系建设。这意味着日本自卫队的定位正在发生根本变化。
对美国来说，日本的选择是好消息。长期以来，美国一直要求盟友“多出钱、多担责”。日本现在不仅出钱，而且出得很快，出得很坚决。对中国来说，情况则更为复杂。过去几年，中国军事建设的主要参照对象是美国。随着日本军费快速上升，中国周边安全环境正在发生变化。
当日本成为全球第三大军费国时，它就不再只是一个“地区性角色”。它在西太平洋的军事存在必然会更加主动和外向，直接刺激新的军事互动。日本会更加深度地融入美国主导的军事体系，并在本地区争取更大话语权。这对中国意味着战略关注点可能需要重新分配，从“超美竞赛”到“防日博弈”，地区军事逻辑正在转变。
历史经验已经证明，军费竞赛从来不会是单向的。一个国家的大幅扩军往往会带动周边国家同步调整。日本军费的快速膨胀很可能会进一步刺激地区军备升级，形成连锁反应。值得注意的是，日本政府在推动这一预算时，刻意强调“合法性”和“国际配合”。它一再强调与美国、欧洲的协调牛小散，试图为自身行动披上一层“集体安全”的外衣。但在现实层面，日本正在用财政预算把过去的政治口号变成实打实的军事能力。这一步迈出去，就很难再退回来。
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